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商务部张蜀东副司长在全国拍卖行业司法拍卖工作会议上的讲话
贯彻落实文件精神,张蜀东司长作重要讲话
2012年2月24日,商务部流通发展司张蜀东副司长出席全国拍卖行业司法拍卖工作会议,并就拍卖行业如何贯彻落实好最高院关于司法拍卖新的文件精神,服务司法改革,做了重要讲话。
张司长说,商务部作为拍卖行业的主管部门,会尽可能地考虑到拍卖行业的实际情况,维护行业的利益。中拍协在这方面做了很多工作,付出了相当大的努力。尽管这个过程经历了很多周折,很艰难,但通过商务部和中拍协、地方拍协以及企业的共同努力,改善司法拍卖政策环境还是见到了成效。商务部今后要继续做好这方面的工作。
会上,张司长语就贯彻落实文件精神谈了四点意见。
一是态度要积极。他说,我希望拍卖行业是司法拍卖改革的拥护者、支持者,要积极配合改革工作。我们看到了最高法院对司法拍卖改革的决心很大。改革的目的并不是针对拍卖企业,而是改革现有司法拍卖制度的弊端,提高司法拍卖的公平公正,提高司法拍卖的效果和效率。所以,拍卖企业与司法拍卖改革不矛盾。我们拍卖行业是改革的拥护者,要坚决支持司法拍卖改革工作。
二是主动服务。这次下发的文件条文中,给拍卖企业留了很大的空间。特别是通知的第五条,确认了拍卖企业在司法拍卖中的主导地位。他说,贯彻这两个文件,地方拍卖协会和拍卖企业要采取主动。要主动配合法院,主动提出改革方案,主动找法院研究配合措施,主动建立“两个平台”。拍卖企业在主动服务的过程中,要体会法院关切的问题,用我们的工作让法院放心。只有态度积极了,服务主动了,我们的拍卖司法工作才能掌握主动权。
三是拍卖企业要提高自身水平,提高素质。张司长强调,如果失去三公原则,拍卖行业就不会健康发展,在社会上就没有立足之本。在司法拍卖改革中,拍卖行业要重塑形象,提高自身素质和业务水平,包括如何避免社会上关注的串标、流标等问题,只有拍卖行业的声誉得到彻底地改观,行业才能健康发展。
四是拍卖企业要勇于开拓。在谈到公共资源拍卖平台和网络拍卖平台的建设时,张司长说,凡涉及国家公共资源,公共利益的事情,社会各方的关注度高、公开公正公平的呼声也最高,所以,建立这两个平台就是要将司法委托拍卖置于更广泛的监督之下。他希望在协会的主导下进行两个平台的建设。他还建议在公共资源平台的建设中,特别要加强制度建设,引进监督机制和监督的部门,增加平台的可信度和公信力,使政府各部门对我们的工作更信任、更放心。
他强调,网络拍卖是新生事物。网络的作用和力量超出大家的想象。网络的运用是大势所趋。拍卖企业要与时俱进,勇于探索网络拍卖。在网络拍卖的制度设计上,保证公平,提高效率。网络拍卖是拍卖公司的技术手段,而不是取代拍卖企业的作用。不能抱着原始的现场方式不放的心态。拍卖企业在实践中可以给商务部一些意见,商务部在考虑出台一些相关管理办法的时候,就可以吸收大家的建议,以适应形势的发展。对于网络拍卖,他希望大家以积极接纳的态度、以审慎的方法推进具体工作,希望从实事求是的角度出发积极推进网络平台的建设和发展。考虑平台建设的投入与产出,他建议提倡大家共用一个网络,有效利用现有的网络平台。
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